6月1日，由市人大常委会副主任祝福祺,市人大法制委员会主任委员刘念东,市人大常委会法工委主任、市人大常委会法制委员会班主任委员王志国，市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委副主任刘新平，市人大常委会法制（工）委立法科负责人张进秋，市政府法制办副处级调研员周满、市政府法制办立法科科员林莉组成的市立法调研组到我局对湿地保护立法进行调研。局领导班子全体成员、各主要业务科室负责人参加了调研会。

会上，袁宏志局长从国土资源管理角度，结合工作实践，从湿地保护圈的科学划定既要保障经济发展又要保护生态平衡；合理制定湿地保护区内、外土地的补偿机制；保护区内不同属性地类的补偿、权属问题；明确界定湿地保护区居民的生产、生活范围；保护区外农用地建设生态农业衔接生态环境，发展经济；保护区内需修建水利设施灌溉植物维系湿地保护区生态环境发展等方面做以详细汇报，并就我局2015年及今年前五个月全市国土资源工作情况作以简要汇报。

甘永忠副局长就湿地保护区产权问题与立法调研组展开深刻讨论。认为保护区产权地位、管理权限不够明晰，湿地保护区的产权归所在地苇场所有，具有保护区的使用权，湿地保护部门具有保护区的管理权，使用权与管理权分离，不利于湿地生态资源合理开发、利用、保护，应该按照谁有产权，谁使用，谁管理的原则对湿地进行统一管理，加强湿地保护。

立法调研组对我局领导班子精湛的业务素养给予充分肯定，对我局2015年及今年前五个月全市国土资源工作给予极高评价。通过调研，使立法调研组从国土资源管理角度了解湿地保护立法中亟待解决的问题，为湿地立法工作的进一步推进提供依据。