为促进地区经济协调发展，促进企业合法用地，实现国有土地使用权收益，落实国家供给侧改革政策。合理、规范处理历史遗留的违法转让、使用土地问题，辽河口国土资源局本着“敢作为、会作为”的态度，在尊重历史、客观对待、谨慎处理的原则下，客观分析历史遗留土地问题的成因及现状并提出了相应的解决方案，现已获市国土局和辽河口生态经济区管委会批准。从而确保了国有资产不流失，使土地有偿使用制度得到有效实施。