近日，辽宁省全民所有森林和草原资源资产委托代理机制试点14个专项课题在沈阳顺利通过验收。

全省森林和草原资源资产研究课题包括所有者职责代理履行模式、资产保护和使用规划、资产处置配置规则、收益管理制度、所有权管理方式、资产管理情况报告制度、损害赔偿工作机制等7个方面，基本涵盖了自然资源资产管理的全过程全链条。研究围绕“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”自然资源资产所有者职责这条主线，着力探索解决森林和草原资源资产管理面临的困境与难点，结合辽宁实际创新了落实和维护森林和草原资源资产所有者权益、促进资产高效配置和保值增值等一系列方法路径。森林资源类课题研究针对现实管理中存在的问题，开创性提出了构建了基于“五计量、三结合、双统一”的森林资源资产指标体系，形成了关于辽宁省森林资源清单修改优化若干建议、关于建立健全辽宁省林业金融服务体系的建议、辽宁省全民所有森林资源资产特许经营权管理办法等5个政策建议稿。针对草原资源的特殊性，草原资源资产研究课题从界定草原资源和草原资源资产概念入手，通过量化全省全民所有草原资源数量、空间分布特征及资产类型，明确了草原资源资产的“有用性”，形成了草原有偿使用制度的有关建议和建立健全辽宁省全民所有草原资源资产收益管理制度等3个政策建议稿。

下一步，省试点工作专班将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，抓好现有成果的提炼深化，协同相关职能部门抓好转化应用，积极推动全省森林、草原资源由单一资源向资源和资产双重管理转变，由行使权力向履行所有者职责转变。